Невыполнение требований безопасности стало причиной крушения "Булгарии" - ОП
21 ноября 2011 года
Комиссия Общественной палаты (ОП) России пришла к выводу, что основными причинами крушения теплохода "Булгария" в июле 2011 года стали невыполнение владельцем и капитаном судна требований безопасности, а также низкая квалификация и недисциплинированность членов экипажа, сообщает в понедельник пресс-служба ОП.
Свое заключение комиссия в понедельник направила президенту России, а также премьеру Владимир Путину, главам палат российского парламента Валентине Матвиенко и Борису Грызлову, генпрокурору Юрию Чайке и главе Следственного комитета Александру Бастрыкину.
Двухпалубный дизель-электроход "Булгария" затонул 10 июля во время грозы в Куйбышевском водохранилище в Татарстане в трех километрах от берега. По данным СК России, на судне в момент крушения находился 201 человек. Погибли 122 человека, спаслись 79. Комиссия ОП провела общественное расследование с участием более 50 экспертов в области судоходства. Эксперты обследовали судно, изучили сферу правового регулирования деятельности внутреннего водного транспорта, проанализировали действующую систему управления отраслью, работу речных портов и сферу государственных и коммерческих услуг.
По мнению комиссии, экипаж не придпринял мер для подготовки судна к выходу в рейс в соответствии с объявленным метеорологическим прогнозом для Куйбышевского водохранилища: не поставил судно на ровный киль, не задраил иллюминаторы, не устранил поломки левого главного двигателя, не взял необходимого количества топлива и не подключил средства связи к аварийным автономным источникам питания. К тому же судно управлялось без учета его реальной загрузки.
"По мнению экспертов, существенное влияние на сложившуюся на внутреннем водном транспорте ситуацию, при которой стали возможными такие нарушения, оказала децентрализация системы управления вследствие проведения административной реформы 2004 года", - говорится в сообщении.
Созданная в рамках этой реформы система государственного управления на транспорте не способствует безопасному и эффективному функционированию внутреннего водного транспорта, уточняется в пресс-релизе.
Заключение комиссии также содержит ряд рекомендаций по совершенствованию системы госрегулирования в области внутреннего водного транспорта. Члены комиссии обратились к президенту с просьбой, в целях изучения внесенных предложений, дать необходимые поручения соответствующим органам исполнительной власти.