Альфа-банк и Банк Москвы присоединились к проекту электронной карты "Ростелекома"
23 мая 2011 года
Альфа-банк, крупнейший частный банк РФ, и Банк Москвы присоединились к проекту универсальной электронной карты, инициатором которого выступает компания "Ростелеком".
Банки и один из крупнейших телекоммуникационных холдингов в РФ в понедельник заключили соглашение о сотрудничестве и партнерстве. В соответствии с документом, стороны участвуют в создании организационно-технологической инфраструктуры для оплаты услуг, предоставляемых гражданам с использованием инфраструктуры "электронного правительства", и организуют процесс выпуска и обращения универсальной электронной карты.
Ранее к этому проекту присоединился "ВТБ 24". Переговоры о вступлении в проект также ведутся с Газпромбанком, банком "Санкт-Петербург", банком "Россия" и Собинбанком. Предполагается, что уже в 2011 году участники проекта реализуют совместный пилот по выпуску универсальных электронных карт.
Проект предполагает эмиссию электронных карт с усиленной электронной подписью, которые могут использоваться в инфраструктуре "электронного правительства". "Ростелеком" организует технологическую возможность выпуска таких карт, а банки выступают эмитентами.
УЖЕ НЕ ПЕРВЫЙ
Это не первый подобный проект. Внедрением универсальной карты гражданина РФ занимается Сбербанк. Крупнейший российский банк выступил инициатором создания ОАО "Универсальная электронная карта" (УЭК). Помимо Сбербанка, акционерами ОАО "УЭК" являются банки "Уралсиб" и "Ак Барс".
ОАО "УЭК" в августе 2010 года было назначено федеральной уполномоченной организацией по выпуску и обслуживанию единой карты гражданина.
Предполагается, что универсальная электронная карта (УЭК) сможет использоваться при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в интернете, банкоматах, банковских платежных терминалах, в общественном транспорте для оплаты проезда, в сетях быстрого обслуживания, а также при покупках в обычных магазинах. Карта будет выдаваться гражданам РФ, достигшим 14 лет, с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года включительно на основании заявлений граждан. Тем, кто не напишет заявление на ее получение, карта будет выдаваться с 1 января 2014 года.
КОНКУРЕНТЫ ИЛИ НЕТ?
"Мы не конкурируем с проектом Сбербанка - и со Сбербанком, и с УЭК у нас такие же партнерские отношения. Это не конкуренция, а дополнение", - пояснил журналистам вице-президент "Ростелекома" по инновационному развитию Алексей Нащекин.
"В отличие от УЭК, мы не навязываем никому эти карты. Если человек сам хочет, он в бланке заявления ставит галочку, что хочет получить электронную подпись. Это добровольно", - сказал он.
По его словам, у "Ростелекома" есть задача популяризации портала госуслуг. "Для банков это повышение лояльности клиентов и возможность расширить свою партнерскую сеть, а для нас это реализация проекта портала госуслуг", - заявил Нащекин. "Ростелеком" надеется, что благодаря реализации этого проекта количество "личных кабинетов" пользователей на портале госуслуг возрастет до 5 миллионов меньше чем за год.
При этом многие банки до сих пор не понимают преимущества участия в проекте УЭК. "Мы до сих пор не видим выгоды как банк-эмитент", - сказал член правления Альфа-банка Алексей Марей, отвечая на вопрос журналистов, почему Альфа-банк не присоединился к проекту Сбербанка.
Ранее глава крупнейшего банка РФ Герман Греф заявлял, что сейчас немного желающих вступить в проект УЭК, так как пока он коммерчески малоинтересен. При этом, по его словам, настороженность у кредитных организаций вызывают предложения государства осуществлять проект за счет коммерческих участников.
СРОКИ И ЦЕНА ВОПРОСА
По словам Марея, на запуск пилотного проекта, реализуемого вместе с "Ростелекомом", потребуется 2-4 месяца. В рамках пилота Альфа-банк планирует эмитировать десятки тысяч карт.
На запуск проекта необходимы сотни тысяч долларов, сказал Марей. При этом затрат на проект со стороны "Ростелекома" не планируется, сообщил Нащекин. В свою очередь, приблизительная стоимость реализации проекта УЭК - 150-200 миллиардов рублей за пять лет.
Согласно закону о госуслугах, карты, обладающие функционалом, схожим с УЭК, должны быть погашены не позднее 1 января 2014 года. Однако инициаторы нового проекта не боятся, что эмитированные банками карты в 2014 году будут аннулированы.
"Они не могут свернуть по закону, это закон о государственных услугах. Это обычная банковская карта, и мы к этой карте предлагаем обычную электронно-цифровую подпись", - пояснил Нащекин. В свою очередь, Марей отметил, что подобный пункт в законе напоминает попытку ограничения конкуренции.
НА ДВА ПРОЕКТА
В отличие от других банков, подписавших соглашение с "Ростелекомом", Банк Москвы участвует в проекте УЭК, являясь его партнером. Столичный банк, крупнейшим акционером которого с февраля является ВТБ, ранее вел переговоры о вступлении в ОАО "УЭК" в качестве акционера, однако потом они были приостановлены.
"Мы принимаем участие в пилотном проекте московского правительства. То, что сделали мы здесь, ничуть не противоречит нашему участию там", - заявила вице-президент Банка Москвы Оксана Смирнова-Крелль. Выдача универсальных электронных карт в Москве начнется уже в декабре 2011 года.
По словам вице-президента Банка Москвы, эмиссия карт в рамках пилотного проекта совместно с "Ростелекомом" для группы ВТБ и Банка Москвы составит 10-20 тысяч карт.