Правительство 3 марта обсудит третий антимонопольный пакет - глава ФАС
14 февраля 2011 года
Правительство России планирует 3 марта рассмотреть третий пакет поправок в антимонопольное законодательство, сообщил журналистам глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.
По его словам, законопроект уже получил поддержку первого вице-премьера Игоря Шувалова.
"Пакет, с одной стороны, либеральный, а с другой - мы вводим очень жесткий антимонопольный контроль операций с государственным имуществом. Любая аренда - через антимонопольный контроль, любая продажа - через наш контроль", - рассказал Артемьев о новациях.
"Предлагается ввести универсальную процедуру для всех компаний. Штрафы будут за такие нарушения, как неразмещение информации на едином портале, необоснованное исключение компании из тендера и так далее", - добавил он.
ФАС внесла законопроект в правительство с разногласиями 4 октября 2010 года. Минэкономразвития и Минфин поддерживают документ, а среди ведомств, у которых много вопросов к законопроекту, Артемьев ранее называл Федеральную службу по тарифам.
В третьем антимонопольном пакете ФАС, в частности, предлагает вывести из-под оборотных штрафов те злоупотребления доминирующим положением, которые не приводят непосредственно к ограничению конкуренции, а касаются лишь ущемления интересов контрагентов (например, в случае отказа заключить договор на подключение к электросетям). В таких ситуациях ФАС предлагает установить фиксированный штраф в размере от 1 до 5 миллионов рублей.
Кроме того, планируется конкретизировать понятие координации экономической деятельности группы лиц. Поправки предусматривают, что картельных сговоров внутри одной группы лиц не может быть, а следовательно, не будет и уголовной ответственности за эти деяния. Также планируется отменить уголовную ответственность при так называемых вертикальных соглашениях.